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国务院:百万医生撤编,医生将迎来自由职业高峰期!

更新时间:2017-09-18 14:26
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近日,中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《纲要》),并于10月25日全文公布。

 

从前不久中央推出的“270个城市开展分级诊疗试点”、“医疗服务价格改革实施方案”、八省市成为医改试点省份等结合起来,再联系十八届三中全会决议、十三五卫生事业发展规划、全国卫生与健康大会,再结合本次“健康中国2030”规划纲要的定调,中国医改究竟将走向何方?

作为推进健康中国建设的行动纲领,《纲要》为今后15年里的中国医疗健康产业的布局指明了方向,在《纲要》中,医生自由执业首次被提上了国家日程。那么,接下来还会发生什么?未来15年内,医生的执业方式究竟会发生哪些变化?

《纲要》中关于未来15年内医生执业方式的规划,主要涉及到了以下几个方面:

1、鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室;

2、个体诊所设置不受规划布局限制;

3、破除社会力量进入医疗领域的不合理限制和隐性壁垒;

4、推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展,鼓励发展专业性医院管理集团。

 

中央重视医改,医改将加大提速
 

前不久召开的全国卫生与健康大会,包括习近平在内的中央七常委悉数出席,规格至高实属罕见,这也充分说明了中央高层对医改的重视。

本次《纲要》也将医疗健康提升到了国家战略层面。考虑到习近平执政以来,说到做到、表现出了极强的行动力,其既往推动的反腐败、军队改革等难事儿均推进有力,相信医改也会得到极强的推动,从而大大提速。

 

数百万医务人员将“没编”
 

随着当前医生薪酬制度改革的不断推进,未来公立医院逐渐取消编制,已经是

大势所趋。此次《纲要》也涉及到人事、编制、薪酬等多个领域。

 

“落实医疗卫生机构用人自主权,全面推行聘用制,形成能进能出的灵活用人机制。”《纲要》中对于“全面推行聘用制”的阐述,再一次将全国医务人员所关心的“编制”问题摆上了桌面。随着我国公立医院改革不断深化,医疗服务比价关系也进一步理顺。可见,未来公立医院不纳入编制管理将会成为医改进入深水区后的又一破冰之举。
可以预见的是,未来的15年内,将会有数以百万的医务人员“没编”了。

 

医师迎来自由执业高峰
 

《纲要》中提出“积极探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团。”。自由执业首次出现在如此高规格的政策文件当中,被正式提上了国家日程。只有从体制中解放医生,让他们自由流动与充分竞争,才能真正让市场来为医生定价,让好医生为医院带来高价值,从而改变医院靠药品供养的畸形现状,最终从根本上改变医患关系。

 

医务人员将提高收入
 

薪资待遇,往往是医务人员最关心的话题。三明医改的成功之处,就是在于建立起了具有强烈刺激性的新的医务人员薪酬体系。

 《纲要》中明确提出,要“落实基层医务人员工资政策”、“建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度”。可以预见,人事薪酬制度改革将会在全国的公立医院开展。在接下来的医疗改革中,不光是医务人员的收入,医疗服务价格也将会有所提高。

 

政府继续加大医疗投入
 

从经济上看,当前经济下行压力大,如果能够做好医疗改革,无疑对于刺激经济发展、刺激消费、推动经济转型意义重大。仔细研读该《纲要》,其对涉及全民医疗卫生的诸多领域提出了具体要求,政府对加大医疗卫生事业投入的决心,跃然纸上。

 

加大重视中医
 

《纲要》提出,要健全中医药法律体系和标准体系,加大政策扶持力度,加强人才队伍建设,推进中医药信息化建设。要进一步完善国家中医药工作部际联席会议制度,建立健全国家、省、市、县级中医药管理体系,推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭,将中医药基础知识纳入中小学课程。

 

 

来源:HAOYISHENG

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